贵州省对部分县级政府GDP政绩考核所占权重作出调整，10个国家扶贫开发工作重点县不再进行GDP考核，新的考核办法已经开始实施，贵州省将从竞争GDP转到竞争公共产品和服务，意味着弱化对县级政府的GDP考核，而将公共服务、市场监管、就业水平、社会保障、环境保护等指标置于更为突出的位置。政策调整后，在产业发展中，江口县的布局规划发展将迎来哪些机遇和挑战呢？日前，人民网对贵州省江口县委书记袁刚进行了独家专访。

（中共江口县委书记袁刚）

人民网：袁书记，您好，请您谈一下江口县取消GDP考核后，当地在经济建设方面的见解。

袁刚：各位网友好，贵州省委是根据我们的省情来谋划布局的，这就是省委省政府实事求是，根据不同地区实际情况来定的，非常符合江口县的实际情况。考核发生了变化，不考核GDP不等于不要GDP，有发展就有GDP，地方经济的发展在一定程度上是一个更好、更合理、更具有含金量的GDP。

人民网：请你谈谈江口县现在的发展战略。

袁刚：江口县提出的发展战略是“一业带三化”（指由文化旅游产业带动农业产业化、工业新型化、城镇园林化），把文化旅游作我们的主导产业，这正好符合省委省政府提出的非GDP考核；我们怎么办找到什么方向？所以提出了文化旅游产业来带动这三个产业的发展。

人民网：精准扶贫的要义是使真正贫困的群众得到帮扶，江口县这些年遇到哪些困难又取得了哪些成就？

袁刚：通过这几年来的发展，前不久中央农村工作小组来江口调研金融扶贫农民产业发展问题，给予了很大鼓励。中央农村工作小组副组长袁纯清、贵州省人大副主任禄智明、铜仁市委书记刘奇凡等给予江口工作高度肯定。

这几年江口县文化旅游产业投入大政府回效慢，但是老百姓受益大，立竿见影。用一个数据来说明，旅游景点太平镇寨沙侗寨年全面打造完成，建设前期规划农户76户，实际建成房屋71户，这71户共需贷款多万元，分两批次来贷款，第一批次是建房。当时召开群众会的时候群众很不理解，对政府打造旅游景点心存疑虑，不愿配合。政府出面开了两次群众大会，作通群众的思想工作，请农户前去“西江千户苗寨”考察体验，回来后他们的思想逐步才开始转变了，于是就动员他们开始修房子，政府帮他们贷第一批款万元，现在全部还清；房屋修建好后，政府又帮他们贷第二批款约万元用来搞农家乐餐饮、住宿、商店、商品，目前还有多万元没有还完。这说明，在短短的几年当中，老百姓通过这旅游产业的发展，不仅还回了贷款，而且实现了金融诚信，人们的素质也上来了，之后他们更懂得进行房间改造、改厕、打造环境，改变了过去简单的思路，让旅客来此旅游吃、住、行、娱、游、购舒心尽兴。

现在寨沙侗寨每户经营户每年纯收入约30万元，非经营户直接出租农家房屋最低年收入为6万元，每户每年平均收入约10多万，就连我都感叹他们“富”！说明老百姓真的在旅游产业发展带来的实惠中享受到了致富幸福。

人民网：政策调整后，国家扶贫开发工作重点县的考核内容“就业与收入类”权重为24%，江口县是怎么带动就业与收入的？

袁刚：城镇经济、旅游经济、服务业经济对就业有很大的促进作用，江口县境内特色农业产业园区工厂有31家，大部分是旅游商品加工厂和农副产品加工厂，以及现在正在打造的几个新旅游景点，如云舍、土司城等第一期工程预计今年5月完工、第二期正在加紧筹划，今年还有十多个点将启动，目的就是让更多老百姓致富，一起奔小康。

数据统计比照：年全县宾馆是76家，年为家；农家乐由年的38家变为现在约家；年梵净山旅游大约为2万人，现在达40万人次，来江口旅游人数大概是万人次，为老百姓带来了实实在在的旅游收入，同时带动旅游服务2万多人就业。政府花了10多亿来打造旅游基础设施，江口县将建3个五星级酒店，现已建成了一个五星级酒店，一个在建，还有个即将开工；4个四星级主体工程建设完工，三星级的就比较多了，于是文化旅游产业带动了就业、农业产业、蔬菜业、商品业；工业带动了旅游产品加工厂和农副产品加工厂，更加有力的激活了地方经济。

人民网：贵州省委书记赵克志强调，大力开展植树造林，提高森林覆盖率；省长陈敏尔也指出牢牢守住发展和生态两条底线。请问江口县是如何进一步做好生态保护和发展的？

袁刚：在生态保护与发展平衡的关系上，根据习总书记要求“生态保护和发展的生态底线，要看得见山看得见水，记得住乡愁”，这就是我们要干的，江口县森林覆盖面积达到67.67%，在铜仁市排名第一、全省排名第六，生态保护就是大力植树造林、荒山育林、退耕还林。

自年开始在太平镇试行禁伐区，年到年施行全县禁伐，将木材加工厂由原来的70多家压缩到现在的11家，下一步还将减少木材加工厂，真正让乱砍滥伐这一现象消失，把生态保护起来。今后的建设项目必须要符合生态规划，不引进高耗能、高污染项目、修水利不能破坏河道河堤、修公路必须要不能破坏生态植被等，同时江口县还自筹资金极力推进县城、凯德特色工业园、黑湾河等污水处理工程建设，同时也正在积极争取环保部门的资金支持，坚决杜绝污染源进入江口，一定要保护好生态环境、保护好老祖宗留下的优厚的生态资源。

国家给的3万亩木材采伐量江口县不用；还将取缔和减少木材加工厂；建设污水处理厂；对项目的建设一定要按照生态理念来建设，不破坏山体、植被、河道河堤的建设理念来搞项目，不引进污染企业进入江口，牢牢守住江口的发展和生态两条底线。

人民网：江口县生态优势体现在哪里？

袁刚：江口县是一个旅游大县，但不是旅游强县；江口是农业基础条件比较好的县但不是农业强县，江口生态环境好，人居环境好，按照习总书记“贵州可以制空气罐头”的说法，江口正好是原产地。动植物基因库达到0来种，森林覆盖率非常高，有好的森林植被，有好的空气质量，按照PM2.5的测定值都是优；江口县境内的水资源丰富，四条河流太平河、闵孝河、桃映河、车坝河是铜仁市水源地，这都是我们的天然优势。

人民网：取消GDP考核必将为江口县注入新动力、确立新坐标，请问江口县接下来的发展目标是什么？

袁刚：江口县将以梵净山风景区为核心，再沿心打造，增加旅游景观，吸引更多游客，一颗颗珠子串起来形成经济产业链，让游客过来观光体验，住得下、留得住，欢迎更多的客商前来观光旅游、投资兴业。

（来源：人民网略有改动）

总编：李政法

策划：滕建华

责任编辑：胡亮平

执行编辑：肖军

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