4月11日上午，县人大常委会主任张常青带领县人大常委会副主任董良日、姜光荣、祝北海、曾中华及部分县人大常委会组成人员一行20余人，对横街镇开展视察活动。横街镇党委书记李河军，党委副书记、镇长周茂贤，镇人大主席何振明等全程陪同。

上午十点半，视察组在镇五楼会议室召开了工作座谈会。参加座谈会的有：在家的县人大常委会领导，部分县人大常委会委员和横街镇县人大代表，挂点横街的县直部门负责同志，横街镇全体班子成员。会议由县人大常委会副主任祝北海主持。

会上，县人大常委会主任张常青在讲话中表示，这是今年县人大常委会首次集体对外开展视察活动。来到横街，一方面，看过去一年来的变化和发展，另一方面，更是鼓励和支持乡镇把经济社会发展置身于全县的发展格局中来思考来谋划来推进，看的主要是“过程”，让乡镇意识到既要纵向比，知变化发展，添前进信心，更要横向比，找短板潜力，强赶超决心。

张常青指出，过去一年，横街镇党委政府紧紧围绕“创城西工业强镇，建城郊休闲花园”的总体目标，按照“”工作思路，坚持以项目建设为抓手，积极作为，奋发进取，经济社会发展取得了长足进步。今年，横街镇经济发展思路已经清晰，任务已经下达，举措已经明确。下一步，关键是抓好落实，进一步招大商引大资，壮大工业经济；进一步强化干部抓落实的韧劲，提升集镇品味；进一步改善农村环境，扮靓秀美乡村；进一步打好脱贫攻坚战，确保全面小康不掉队。

张常青强调，镇党委政府要坚持主攻工业不动摇，以项目建设为抓手，竭力打造城西工业强镇。贯彻县委产业发展“”工程及“5年决战亿”目标，加大招商引资力度，牢固树立全县一盘棋的思想，主动策应经开区拓园强区和县重点工程。要坚持农业主体地位，以发展现代特色农业产业为抓手，千方百计促进农民增收。全面落实各项强农惠农富农政策，加快农田水利基础建设步伐，推进农业产业化发展模式。要坚持规划先行，以秀美乡村建设为抓手，积极推进城郊休闲花园建设，精心扮靓“千年古镇，恒美横街”。抓好乡镇总体规划，加强农民建房管理，打造特色乡村旅游品牌。要坚持以人民为中心，层层落实扶贫责任，坚决打好脱贫攻坚战。按照“”脱贫攻坚工作思路，做到真扶贫，扶真贫，做好“六个精准”，强化“七个一批”，确保今年底实现江口、碓头这两个重点贫困村整村脱贫摘帽，年全镇贫困户全部实现脱贫。镇人大要坚持依法履职，积极作为，为早日建成“城西工业强镇，城郊休闲花园”做出努力。在镇党委的领导下，围绕中心，服务大局，依法履职，认真行使好法律赋予的职权，发挥好“人民选我当代表，我当代表为人民”的责任担当。

县人大常委会副主任祝北海在发言中表示，横街镇从年工作来看，发展亮点多变化大、项目征迁多推进快，乡村面貌美环境优、党建工作强创新多，干部作风实能力强。从年工作计划上看，发展思路清目标明，项目多投资大，行动快措施实。镇人大工作党委重视、政府支持、人大有为。同时，祝主任认为要做到四个“更加注重”，一是要更加注重招商引资，二是要更加注重品位质量，三是要更加注重生态环境优化，四是要更加注重发挥代表作用。

座谈会上，与会人员集思广益、群策群力、踊跃发言，对横街镇经济社会发展提出了不少建议和意见。

镇党委书记李河军在座谈会上发言：他首先对县人大常委会年巡查的第一站放在横街表示感谢，这充分体现了县人大对横街工作的支持和鞭策。接下来，李书记从三个方面进行了汇报。

一是特点和特色。李书记指出，横街镇的简介主要用四张名片可以概括：一是千年古镇。横街拥有悠久的历史文化，南宋著名理学家、教育家朱熹曾在横街刘氏“梅溪义学”讲学，留下的《梅溪义学八景诗》传颂至今。横街茅楂会、玉琊溪赛龙舟等传统民俗活动经久不衰，文化底蕴丰厚；二是工业强镇。横街拥有雄厚的工业基础，飞隆环保、织带产业、跃达建材、中投物流等35家企业已形成横街工业的主产业。年，横街财税过亿元，工业税收占比百分之四十，同时，作为承接工业园区拓园强区的主战场，为横街实现“城西工业强镇”的目标奠定了扎实的基础；三是农业大镇。横街地处城郊，距离县城只有12公里。S省道横贯全境，交通便利。全镇有1.5万亩良田，其中有近亩都是经过了园田化改造的，具有发展现代农业的有力条件。目前，横街主要有六村白茶、横街葡萄、西瓜、碓头红芽芋、白玉豆、秋豌豆等七大农业特色品牌；四是美丽小镇。近年来，共投入了余万元完成了8个新农村点的建设，清洁工程每年投入的经费也达万以上，农村环境面貌得到了极大改善。今年实施的碓头村沧海庄园、六村村休闲旅游度假区等乡村旅游项目以及正在申请的山门古村落保护项目等都为横街实现“城郊休闲后花园”的目标向前迈进了坚实的一步。

二是方式和方法。对于如何谋划和推动工作，李书记指出：一是画好一张蓝图。镇第十三次党代会上，明确提出了“创城西工业强镇，建城郊休闲花园”的奋斗目标，喊响了“千年古镇，恒美横街”的口号，同时提出了“”的工作思路。二是带好一支队伍。主要体现在“农村党建，群众办事家门口”明确了基层党组织的工作新模式；王村畈、清溪、张村等村级便民服务中心的建设进一步改善了为民办事的服务环境；今年调整了3个村（社区）支部书记，进一步激发了基层党组织堡垒作用；鼓励村干部参加社保，镇里每年投入20多万元，提高了村干部的工作积极性；以“打通最后一公里”为目标，加强对村民小组长的管理。三要办好一批实事。年，全镇共确立了76个重点项目，包括东部物流园、卫生院搬迁、六村小学重建等8个县重点项目，桑田大道、中心幼儿园等19个镇重点项目和49个村（居）重点项目，要确保这些项目保质保量按期推进、按时竣工。四是定好一套制度。用制度管人管事，确保工作落实到位：一事一落实、一周一会议、一月一调度、一年一考核的“四个一”制度，增强了干部职工工作抓落实的责任意识；村级目标千分制考核，调动了各村（社区）的工作积极性，在各村之间形成了比学赶超的工作氛围；周五大讲堂，让所有干部职工走上讲台，得到了锻炼；重点把握村财镇代理中心、公共资源交易中心、便民服务中心和接访中心等“四个中心”，筑牢了拒腐防变的“防火墙”。

三是感受和感悟。对于人大的工作，李书记指出，镇党委将全力支持人大开展工作，做到有为有位：一是人员到位。配齐了人大主席、副主席、人大秘书等人大班子，每个村里也配备了人大工作站；二是经费到位。镇里每年预算人大工作经费5万元，每位人大代表活动经费元，以确保人大各项工作的开展；三是监督到位。镇人大每年都会组织开展对各站所的评议，同时，加大对人大代表建议的落实力度，以人民的名义解决人民群众的实际问题；四是工作到位。李书记指出，镇全体干部职工将继续以务实的工作作风，攻坚克难，推动横街的经济社会各项事业再创新佳绩，不辜负县人大对我们工作的重视与支持！

座谈会上，镇党委副书记、镇长周茂贤汇报了横街镇年经济社会发展情况和年工作计划。

对于年工作，周镇长主要从“”四个方面进行了总结：一是坚定一个目标，即紧紧围绕“创城西工业强镇，建城郊休闲花园”的总体目标，实现了工业经济稳步增长、秀美乡村成效显著；二是明确两个策应，即策应经开区拓园强区和策应县重点工程；三是加强四大建设，即加强基层组织建设、基础设施建设、美丽乡村建设和干部作风建设；四是做好七项工作，即根据各项重点工作，镇里成立了七个工作组，责任到人、每日汇报、每周调度、每月总结，确保按期按量完成各项任务。

对于年工作，周镇长指出，要努力实现财政收入增长6.2%，达1.15亿元，实现农民人均可支配收入增幅10%以上。围绕上述目标，主要做好七个方面的工作：一是围绕一个重点，实现党建工作大提升；二是紧盯一个热点，实现秀美乡村大提升；三是狠抓一个关键点，实现工业发展大提升；四是破解一个难点，实现项目建设大提升；五是把握一个出发点，实现民生工程大提升；六是注重一个落脚点，实现特色农业大提升；七是明确一个着力点，实现脱贫攻坚大提升。

会上，镇人大主席何振明进行了人大工作汇报。

一年来，横街镇人大工作在县人大常委会的精神指导和镇党委的正确领导下，认真履行宪法和法律赋予的职责，充分调动代表履职的积极性，为促进全镇的经济发展和社会稳定起到了很好的推动作用。第一、精心组织，认真筹备，顺利完成了镇人大换届工作。第二、开展好代表活动，对政府工作进行监督。第三、积极参加党委的中心工作，支持政府开展工作。第四、开展对困难代表的走访慰问活动。

未来一年，要充分发挥镇人大的职能作用，不断开创人大工作新局面。一要充分发挥代表作用，主动参与各项中心工作；二要进一步加大监督力度，增强监督实效；三要进一步加强自身建设，提高人大工作水平。

座谈会前，视察组先后来到织带产业园、东部物流园及园区征迁、横街中学、江口党建示范点、桑田大道、农业产业基地、碓头新农村建设点等项目现场，认真听取了各项目建设挂点领导的情况汇报，详细了解了我镇工业、城建、农业、秀美乡村、义务教育等建设情况。

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织带产业园

织带产业园是由14家温州客商组团投资4.2亿元兴建，位于玉山县经济开发区内，占地亩，主要生产织带纺织类产品，可年产30万吨织带，全部建成投产后预计年主营业务收入2亿元，预计年上缴税收万元。总共14家入园企业，目前已建成投产企业12家，另有2家未建成企业正在与企业主洽谈，准备置换土地。

织带产业是我镇着力发展的四大支柱产业（有色金属、新型建材、织带产业和商贸物流）之一，织带产业园的建成投产对进一步发展壮大我镇的织带产业具有重要的促进作用。

2

东部物流园及园区征迁

年，横街镇为了策应县重点项目建设及经开区的强区拓园，先后在王村坂征地余亩，用于恒昌实业、科隆路的建设。在六村、仑溪征用土地余亩，用于国道改线拓宽工程。年，有三个正在实施的县重点项目，一是洋岩村正在征用亩、拆迁14户，用于东部物流园的建设，二是斧市村正在征用土地余亩、拆迁户7户，用于光电产业园二期工程的建设。三是在王村坂、六村征用土地亩，用于立泰天然气项目等。

3

横街中学

横街初级中学创办于年1月，学校占地面积㎡，建筑面积㎡。学校现有教师61（有编的）人，教学班18个，在校学生人。

近几年，横街中学的硬件设施不断改善：年，总投资万元，建筑面积0平方米的横街中学女生宿舍建成投入使用；年，投资90万元，总长米的横街中学田径场和投资60万元的横街中学图书馆建成投入使用，横街中学图书馆同时也获评农村中学省级图书馆；年，投资50万元的中学新大门建成投入使用，学校环境面貌极大得到了改善。

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江口党建示范点

近年来，横街镇党委牢固树立“党建+”理念，紧密结合“两学一做”学习教育活动，以江口村为示范点，逐步在全镇构建“农村党建，群众办事家门口”的农村党建工作模式，进一步密切了党群干群关系，增强了党建工作活力，也为全镇的进一步发展提供了强大动力。

一、通过构建“党建”工作模式，密切党群干群关系

“农村党建，群众办事家门口”的农村党建工作模式是横街镇以党建为统领，创新党建工作方式方法的一个新举措，具体可概括为：三大建设、六个一线工作法和九项制度。

“三大建设”：一是便民服务中心规范化建设。年，共投入万元新建了三个村级便民服务中心，投入36万元对全镇12个村便民服务中心按照“一厅五室十有”的标准进行了规范化建设。二是村组干部队伍建设。把村组干部全部纳入镇党委统一管理、考核、培训。确保村组干部待遇，根据实际情况出台相关文件，鼓励全镇村干部办理养老保险，同时，镇里对每个村民小组长每人每年配套元绩效工资，由各村根据考核情况进行发放，通过各种激励措施提高村组干部干事创业的积极性与主动性。三是党建工作平台建设。充分发挥“互联网+党员教育”的作用，不断完善党建工作平台，每个村都建立了不少于人的村级便民服务







































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