近年来，在江口县梵净山下为实现精准扶贫，全面脱贫，一场坚决“打赢脱贫攻坚战”的密集战鼓，铿锵豪迈。该县多个举措深入推进，更是成为了其中最关键性影响棋局的棋子。

重点产业+特色产业

精准扶贫，需要产业“造血”。江口县重点产业及特色产业推进始从年。当年共争取到财政专项扶贫资金.6万元，经过一年的打造，初步形成了“一区四带一基地”的扶贫大产业格局。一区，即产业扶贫示范园区；四带，即太平镇——怒溪镇——坝盘乡茶产业带、民和镇——双江镇——太平镇旅游观光农业产业带、民和镇——官和乡中药材产业带、闵孝镇——双江镇——坝盘镇核桃产业带；一基地，即以桃映镇为核心的特种特色养殖基地。

年至年，是该县产业扶贫持续稳步发展时期。已建成生态茶园11.3万亩，核桃基地7.8万亩，果蔬基地13万亩，楠竹基地3万亩，油茶基地2万亩，中药材基地3万亩，烤烟基地2.5万亩，建成标准化特色特种养殖场58个，存栏萝卜猪可达2.5万头。产业园区采取园区+龙头企业+合作社+农户+基地的经营模式，共计带动该县8.1万户农户参与重点产业化经营，带动0.91万户农户及3.6万名贫困群众脱贫增收。

建档立卡+“双线合一”

坚持用精准的理念谋发展。结合县情，该县通过一是把贫困对象筛选出来，即找出来，按照“两评三审两示一公告”的程序加以精准识别，另以“一事一表、一户一档、一组一册、一村一库”加以具体操作，再结合扶贫需求制定帮扶措施；二是对贫困户和低保户实行“双线合一”。对识别出的贫困户和低保户，坚持按照“四个一批”的扶贫攻坚计划，结合“民心党建”工作开展和省、市、县、乡、村采取“五级联动”，有效探索了实现精准脱贫的脱贫路径。全县共识别出贫困农户户人，有低保户户人。并分门别类适时提出了解决方案：即在园区内转成园区产业工人人，进入城镇移民搬迁与融入式发展人，从事乡村旅游人，从事传统农业产业人。

园区示范+企业帮扶

从年迄今，江口县以园区建设快速推进现代高效农业发展为前提，通过打造扶贫产业引领农户实现助农增收。其闵孝现代高效农业扶贫产业园区最具示范性，集高科技农业集聚区、农旅融合示范区、现代农业体验区、新型农业培养区、产业化经营样板区，成为“五区一体”扶贫产业的示范园。园区辖闵孝、坝盘、德旺、凯德4个乡镇（街道）13个村级行政区，共覆盖农户户人，其中贫困农户户人。园区主打产业为果蔬、茶和精品水果，辅助产业为特种、特色水产养殖（澳洲淡水龙虾、大闸蟹、大鲵等）及农业观光旅游。早在年，园区农产品销售收入达到4.8亿元，核心区农户人均纯收入达到元，扶贫产业助农增收以上。

园区入驻企业有以色列纽泰克、台湾水产生物、山东寿光富乐盛等企业18家，帮助发展农民专业合作17家，共有社员人，企业采取园区+农业（扶贫）龙头企业+合作社+基地+贫困户，实行“1+5”运作模式，在园区1.52万贫困人口中，有1.03万人是通过“园区示范+企业帮扶”发展产业实现脱贫的。

“精扶贷”+金融担保

为了有效推动金融扶贫，江口县扶贫办在体制内，实行由县政府监管下设立了梵净山担保公司通过国开行授信投资担保运作。从年以来坚持以服务中小企业和产业农户为宗旨，累计实现担保贷款1.98亿元，其中中小企业18家，合作社12家，产业农户户。

“精扶贷”启动于年4月。其一经启动，即显示出了强劲的金融扶贫势头。目前，面向全县开设了“精准贷”风险补偿金专户和贷款贴息资金万元，完成贷款万元，覆盖了建档立卡贫困户户，并出台系列财政扶贫资金，以奖代补、贷款贴息等涉及生猪代养贫困户利益联接机制的“”、“飞地扶贫”、“”多种奖补方式。

党建引领+驻村扶贫

近年来，江口县一直在积极探索“民心党建+”的党建扶贫新模式。该县把最有朝气、最富吃苦耐劳和开拓精神的党员干部派到农村第一线去，充分发挥了扶贫攻坚一线的主力军作用。据统计，含民营企业24家与24个贫困村建立了帮扶关系外，另择优选派了49名优秀党员干部到村任“第一书记”和名年轻干部按照“按需结对、全面覆盖、长远长效”的原则长期开展驻村帮扶工作。党建工作则着力实施基层保障、素质提高、发展引领、干群联心、品牌提升五大工程。既强化了基层党的建设，又为加快农村脱贫步伐起到了引领的坚实作用。

移民脱贫+乡村旅游

年上半年，江口县在该县同时全面开工建设易地扶贫搬迁安置点7个，开工率%；计划落实安置农户户人，其中建档立卡贫困人口户人。4月上旬，全省第一次项目建设现场观摩会在铜仁市召开，观摩现场延伸至江口，由省委常委、省委宣传部部长张广智带队，并对该县凯德办事处周屯易地扶贫搬迁项目观摩后作了充分肯定。

近年来，“全城旅游”已成发展趋势。该县移民脱贫与发展乡村旅游脱贫相得益彰。为了确保移民农户“移得出、能就业、有保障”，移民新区大多建在梵净山旅游沿线交通较好的地方，也为发展乡村旅游提供了便利。年，该县启动了民和镇封神墥，怒溪镇黄岩村一批9个乡村旅游扶贫示范点建设，年又有太平镇寨抱、德旺乡坝梅村8个乡村旅游示范村再启动。覆盖贫困农户进一步加大达到2户人。（文德群）

主编：何兴荣

编辑：龙超

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